第三批混改試點企業(yè)共31家 涵蓋中央企業(yè)和部分地方國企

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程18日在發(fā)布會上透露，第三批混改試點企業(yè)共31家，其中10家中央企業(yè)下屬企業(yè)已有9家報送試點方案，正在研究批復(fù);21家地方國有企業(yè)試點企業(yè)中，已有10家試點方案得到省(區(qū))政府批復(fù)，其余11家企業(yè)正在履行報批程序。

截至目前，國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委已推出三批混合所有制改革試點示范項目，涵蓋中央企業(yè)和部分地方國企，實現(xiàn)了電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等七大重要領(lǐng)域全覆蓋，并延伸到國有經(jīng)濟(jì)較為集中的一些重要行業(yè)。

國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎向上證報記者表示，2018年混改將“好戲連臺”，會有諸多亮點，包括央企集團(tuán)層面的股權(quán)多元化、石油天然氣等壟斷行業(yè)混改深化、東北和海南等重點區(qū)域突破等。

據(jù)嚴(yán)鵬程介紹，目前第一批、第二批19家試點企業(yè)改革工作正有序推進(jìn)，涉及資產(chǎn)9400多億元，共引入外部投資者52家，已有8家企業(yè)基本完成新公司設(shè)立、外部引資、公司治理重構(gòu)、業(yè)務(wù)鏈條拓展等試點主體任務(wù)，涌現(xiàn)出一批具有標(biāo)桿意義和示范作用的混改試點項目。

其中，作為第一批混合所有制改革試點企業(yè)的東航物流，成功引入了諸如普洛斯、德邦快遞等外資和民營資本。2017年，公司完成營業(yè)收入77.51億元，較2016年同期增長31.7%，利潤總額增長72.8%，凈資產(chǎn)回報率53.25%，遠(yuǎn)高于世界一流航空物流企業(yè)15%凈資產(chǎn)回報率的平均水平。

試點示范項目之外，“也有不少國有企業(yè)主動作為，精心謀劃，有計劃、有步驟地引入具有戰(zhàn)略協(xié)同性的民營資本和外資，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高治理能力。”嚴(yán)鵬程說。

記者了解到，河北、天津、湖南等地地方國企正在積極推進(jìn)混改之中，其中天津的目標(biāo)是3年之內(nèi)國企混改將全覆蓋。

“通過資本市場進(jìn)行股權(quán)置換、產(chǎn)權(quán)交易，幫助國企培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)龍頭集聚，將是這次混改的主要方式，也值得關(guān)注。”周麗莎說。

“下一步我們將支持民資外資通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與中央、地方各級國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業(yè)經(jīng)營管理，進(jìn)一步健全規(guī)范各類資本的退出機制，完善改革配套政策，確保各類資本自由進(jìn)入、無障礙退出，更大力度、更深層次推進(jìn)混合所有制改革。”嚴(yán)鵬程說。

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