青島市北區(qū)聚力建設(shè)RCEP試驗(yàn)基地 有“六大先行”

RCEP是我國(guó)在新時(shí)期構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要抓手，是形成新發(fā)展格局的重要支撐。青島市市北區(qū)搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)，聯(lián)合山東省港口集團(tuán)加快推進(jìn)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)，推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放與深化改革相輔相成、相互促進(jìn)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

據(jù)了解，RCEP試驗(yàn)基地規(guī)劃總面積34.2平方公里，是膠州灣東岸主城核心區(qū)精華所在。RCEP試驗(yàn)基地聚焦航運(yùn)貿(mào)易金融一體化，突出港產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、貿(mào)易便利、服務(wù)開放、投資自由、規(guī)則應(yīng)用、金融創(chuàng)新等“六大先行”，打造RCEP青島企業(yè)服務(wù)中心、山東國(guó)際航交所、中國(guó)北方國(guó)際油氣中心、青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新賦能中心、RCEP商務(wù)商事中心等“五大中心”。

RCEP試驗(yàn)基地將對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重大政策措施試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)三至五年的改革探索，形成更多首創(chuàng)式、開放化、集成性的制度創(chuàng)新成果，營(yíng)商環(huán)境整體達(dá)到國(guó)際一流水平，建成貿(mào)易便利、服務(wù)開放、投資自由、監(jiān)管安全、影響力大、輻射性強(qiáng)的RCEP創(chuàng)新示范高地，形成一批可復(fù)制、可推廣的先行經(jīng)驗(yàn)，將RCEP的重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為青島具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)，與西岸的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、北岸的上合示范區(qū)共同打造環(huán)膠州灣國(guó)際合作新平臺(tái)，合力揚(yáng)起山東對(duì)外開放的龍頭。

RCEP試驗(yàn)基地建設(shè)得到國(guó)家部委、省市的支持和指導(dǎo)，被列入山東省爭(zhēng)取國(guó)家支持重大事項(xiàng)和市政府工作報(bào)告。商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)對(duì)階段性工作給予肯定，并對(duì)下步工作提出要求、寄予厚望。在日、韓、泰駐青領(lǐng)事官員走進(jìn)RCEP試驗(yàn)基地觀摩活動(dòng)中，對(duì)青島高水平對(duì)外開放予以高度贊賞，表示將依托RCEP試驗(yàn)基地打造“友城聯(lián)盟”，引薦更多優(yōu)秀企業(yè)來(lái)青投資興業(yè)。

堅(jiān)持高水平開放倒逼深層次改革。實(shí)施“十大國(guó)際化提升工程”，印發(fā)《RCEP試驗(yàn)基地建設(shè)行動(dòng)方案》，精細(xì)解讀RCEP政策，為更深層次更高水平參與RCEP區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作打下基礎(chǔ)。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)平臺(tái)作用，在項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)打造、場(chǎng)景搭建等方面多層次、多領(lǐng)域參與RCEP試驗(yàn)基地建設(shè)，對(duì)5家國(guó)有平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化重組，積極向社會(huì)資本開放場(chǎng)景、讓渡市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)利益平衡、多方共贏。

堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)發(fā)展擺在突出位置。打造RCEP青島企業(yè)服務(wù)中心，解決企業(yè)參與RCEP經(jīng)貿(mào)合作的痛點(diǎn)堵點(diǎn)出發(fā)，為企業(yè)提供一站式、集成化、系統(tǒng)化服務(wù)。建設(shè)原產(chǎn)地證書審簽中心，成為全國(guó)首個(gè)海關(guān)和地方共建的原產(chǎn)地證書審簽機(jī)構(gòu)，服務(wù)企業(yè)充分享受RCEP原產(chǎn)地規(guī)則紅利。設(shè)立商事法律服務(wù)中心，為企業(yè)提供包括海事仲裁、商事法律、商事證明書咨詢等法律服務(wù)。

堅(jiān)持因地制宜推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。加速老城區(qū)保護(hù)利用，盤活歷史城區(qū)空間資源和文化資源，作為產(chǎn)業(yè)先行承載區(qū)，導(dǎo)入RCEP項(xiàng)下重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)點(diǎn)亮老城復(fù)興。深化山東省港口集團(tuán)合作，突出航貿(mào)金、融合港產(chǎn)城，共同打造中國(guó)北方國(guó)際油氣中心、山東國(guó)際航交所，助力東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐中心建設(shè)，帶動(dòng)港口城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。釋放核心空間載體資源，在主城區(qū)規(guī)劃人工智能、國(guó)際大健康、高端新材料、跨國(guó)企業(yè)總部、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字科技六個(gè)千畝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承接RCEP簽署帶來(lái)的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移合作。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。打造青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新賦能中心,創(chuàng)新“RCEP+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”模式，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索建設(shè)船舶交易綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交易環(huán)節(jié)、合同管理等數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化。搭建RCEP(山東)企業(yè)服務(wù)線上平臺(tái)--魯貿(mào)通，助力廣大企業(yè)用好RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易全流程數(shù)字化驅(qū)動(dòng)。 (韓 凱)

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