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杭州上城區(qū):首推社會救助全領(lǐng)域“放管服”改革 共富路上一個都不少

2022-06-28 11:07:45來源:每日商報

采荷街道青荷苑社區(qū)幸福鄰里坊這幾天,上城區(qū)22家街道級養(yǎng)老服務(wù)中心都已完成智能終端的配置安裝,實現(xiàn)轄區(qū)街道全覆蓋,所有智能設(shè)備接入上...

采荷街道青荷苑社區(qū)“幸福鄰里坊”

這幾天,上城區(qū)22家街道級養(yǎng)老服務(wù)中心都已完成智能終端的配置安裝,實現(xiàn)轄區(qū)街道全覆蓋,所有智能設(shè)備接入“上城頤養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,并將數(shù)據(jù)實時上傳省“浙里康養(yǎng)”平臺。

這只是上城區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)兜底保障的一個縮影,今年以來上城區(qū)獲得了喜人的成績:“上城頤養(yǎng)”完成三大核心應(yīng)用場景建設(shè),“云尚追思、智護(hù)未來”等數(shù)字化項目列入省S1跑道,“云尚益家、智慧社區(qū)”等項目被列為省級試點,幫扶救助“民生直達(dá)”受到廣泛關(guān)注。

一直以來,上城區(qū)以筑牢民生保障,不斷提升民生福祉為目標(biāo),聚焦共同富裕和現(xiàn)代社區(qū),大力推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、健全養(yǎng)老服務(wù)、做好兜底保障、打造上城品牌,在全面建設(shè)“共同富裕典范城區(qū)”中交出高分答卷。

數(shù)字賦能精準(zhǔn)養(yǎng)老

打造“15分鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈

健康一體機(jī)、遠(yuǎn)程問診視頻終端、測溫訪客一體機(jī)……這幾天,閘弄口街道藍(lán)天居家養(yǎng)老服務(wù)中心新增不少精致大氣、功能齊全的設(shè)備。

90歲的王奶奶,在藍(lán)天居家養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)住了兩年,第一時間就來體驗老年人云診室,“這個設(shè)備是不是可以跟醫(yī)生對話?”“遠(yuǎn)程就能問診,下次我就不用跑醫(yī)院配藥、看病了。”

藍(lán)天居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人汪嫣介紹,目前中心有25個床位,住在這里的老人平均年齡在90歲左右。她介紹,“中心每天晚上都有阿姨巡夜,但沒辦法實時監(jiān)控老人情況,現(xiàn)在老人佩戴睡眠檢測帶睡覺,睡著了都可以隨時監(jiān)測心率、血壓的變化,如果數(shù)據(jù)發(fā)生變化,系統(tǒng)后臺會第一時間報警,工作人員可以馬上掌握情況,及時給老人送去就醫(yī)。”

上城區(qū)是全省老齡化程度較高的城區(qū),60周歲及以上老年人口22.71萬人,占全區(qū)戶籍總?cè)丝?6.22%,其中空巢獨居、孤寡等重點老人約9.50萬人,占老年人口的41.82%。

這一組數(shù)據(jù)的背后,是需求量巨大的養(yǎng)老服務(wù),目前養(yǎng)老服務(wù)仍存在市場培育和供需對接不足、老年人數(shù)字社會融入難、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管手段單一等問題。對此,上城區(qū)一直以來積極運(yùn)用數(shù)字化手段重塑養(yǎng)老服務(wù),打造“上城頤養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺、試點家庭養(yǎng)老床位場景、數(shù)字化應(yīng)用場景等。

目前, “上城頤養(yǎng)”已進(jìn)入場景終驗,完成“家庭養(yǎng)老照護(hù)床位、智慧養(yǎng)老站點、智能養(yǎng)老管家”三大核心應(yīng)用場景建設(shè)。

近年來,上城區(qū)全面推進(jìn)“居家康養(yǎng)、社區(qū)助養(yǎng)、機(jī)構(gòu)護(hù)養(yǎng)”多層次為老服務(wù)體系,積極打造“15分鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈,實現(xiàn)家庭、街區(qū)、社會養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足不同老年人、不同家庭的養(yǎng)老需求,實現(xiàn)服務(wù)人群“零遺漏”,不斷提升老年人及其家庭獲得感、幸福感、安全感,打造“浙里長壽”的上城“金名片”。

首推社會救助全領(lǐng)域“放管服”改革

共富路上一個都不少

“真好!家門口就能辦低保了!”在上城區(qū)景曇社區(qū),居民俞建國正在通過“民生直達(dá)”平臺辦理低保救助,不到五分鐘就完成了在線受理。

2020年上城區(qū)依托“城市大腦”和各部門數(shù)據(jù)共享支撐,首創(chuàng)“民生直達(dá)”平臺,以數(shù)字治理助力民生事業(yè)快速發(fā)展。截至目前,上城區(qū)已上線政策53條,共計發(fā)放民生資金8.26億元,惠及群眾190.3萬人,發(fā)放金額、受惠人數(shù)、上線事項數(shù)等指標(biāo)均居全市前列。有了這個平臺,資金發(fā)放不再需要層層審批、層層轉(zhuǎn)撥,而是通過平臺指令,直達(dá)個人戶頭;對急難、特殊群體的補(bǔ)助資金,做到當(dāng)日兌付、當(dāng)日到達(dá)。

依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和大救助信息系統(tǒng),通過救助“一件事”,打通14個社會救助集成聯(lián)辦事項,形成托底保障。打好區(qū)、街、社三級聯(lián)動組合拳,深化“政府+社會”服務(wù),打造“同心圓”“志聯(lián)體”“幫幫團(tuán)”3個系列服務(wù)參與社會救助,形成“3+X”線上線下精準(zhǔn)多元化服務(wù)。

同時,上城區(qū)首推社會救助全領(lǐng)域“放管服”改革,出臺實施方案,整體推進(jìn)審批權(quán)下沉服務(wù),將低保、低邊、特困,以及市、區(qū)臨時救助3000元以下的小額審批權(quán)限,下放到街道辦事處審批,將“救急難”與“小額臨時救助”列入街道備用金支出,推動社會救助更快捷、精準(zhǔn)。

共富路上一個都不少,上城區(qū)這幾年不斷拓寬募捐渠道、完善救助機(jī)制、拓展救助領(lǐng)域,走出了一條具有上城特色的幫扶救助新路子,逐步構(gòu)建形成“資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與、平臺支撐、數(shù)據(jù)共享”服務(wù)型多元化救助機(jī)制,實現(xiàn)精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救,確保共富路上一個都不少。

完善“五社聯(lián)動”社區(qū)治理機(jī)制 推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)

有老人安靜地讀書看報、中醫(yī)理療,有小朋友開心地聽老師講繪本故事,有年輕人運(yùn)動健身、在咖啡吧閑聊……這些場景,在采荷街道青荷苑社區(qū)的“幸福鄰里坊”都能見到。

青荷苑只是一個縮影,上城全域打造“幸福鄰里坊”社區(qū)共富綜合體,目前第一批“幸福鄰里坊”試點項目紅梅、青荷苑已基本建成,小營巷、青年路、景芳、錢運(yùn)等試點項目也在有序推進(jìn)中,第二批13個“幸福鄰里坊”項目也將在8月底前建成。

讓不同年齡段的群體都能在此享受到有質(zhì)量、有溫度的優(yōu)質(zhì)服務(wù),體驗到更具幸福感、獲得感、安全感的社區(qū)生活,是上城打造“幸福鄰里坊”的初衷。因地制宜打造一個個各具特色的“集聚式”“分散式”“嵌入式”的“幸福鄰里坊”,正在上城加速形成。

“幸福鄰里坊”是上城區(qū)構(gòu)建“1126”現(xiàn)代社區(qū)推進(jìn)總架構(gòu)中的一部分,通過現(xiàn)代社區(qū)體系構(gòu)建,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的五社聯(lián)動機(jī)制。

為了讓社會組織參與共治,上城民政打造“尚益178”社會組織服務(wù)中心,建設(shè)集七大中心八大功能于一體的綜合性服務(wù)陣地,同時聯(lián)動“云尚益家”應(yīng)用,實現(xiàn)社會組織“線上+線下”雙覆蓋,助力形成共建、共治、共享的基層社會治理新格局。

到2022年底,上城區(qū)將建成50個“社區(qū)服務(wù)綜合體”,每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者數(shù)18名以上,專職社區(qū)工作者持證率達(dá)到58%,每萬人擁有社會組織數(shù)達(dá)到40家以上,街道社會工作站覆蓋率達(dá)到100%,社區(qū)社會工作室覆蓋率達(dá)到95%,社區(qū)志愿和公益慈善服務(wù)站(點)實現(xiàn)全覆蓋。(商報記者 潘婷婷 通訊員 李凌婧 胡潔超)

關(guān)鍵詞: 杭州上城區(qū) 筑牢民生保障 聚焦共同富裕 不斷提升民生福祉

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