天天熱點(diǎn)！工信部：做強(qiáng)縣域中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，“十四五”將認(rèn)定200個(gè)左右集群

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文/圖 羊城晚報(bào)全媒體記者 許張超 孫晶

9月13日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。針對(duì)在縣域的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，《辦法》提出“十四五”期間將在全國范圍內(nèi)認(rèn)定200個(gè)左右集群，引導(dǎo)和支持地方培育一批省級(jí)集群，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地培育認(rèn)定的塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、特色小鎮(zhèn)等已超過600個(gè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍普遍存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出、質(zhì)量效益不明顯、發(fā)展環(huán)境不完善、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與協(xié)同創(chuàng)新能力不高、國際合作水平偏低等問題。

為提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展水平，《辦法》圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，立足做強(qiáng)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確了六大培育重點(diǎn)工作，包括提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、激發(fā)集群創(chuàng)新活力、推進(jìn)集群數(shù)字化升級(jí)、加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型、是深化集群開放合作、提升集群治理和服務(wù)能力。

《辦法》要求地方各級(jí)中小企業(yè)主管部門要向中小企業(yè)傾斜各類惠企政策，加強(qiáng)對(duì)集群發(fā)展的引導(dǎo)和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳，例如各級(jí)中小企業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)集群的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持，落實(shí)好各類惠企政策，加強(qiáng)對(duì)集群參與重大項(xiàng)目的支持力度，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)集群的投資力度。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，集群所在地的縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)提交申報(bào)材料，省級(jí)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)集群申報(bào)進(jìn)行受理、初審和實(shí)地抽查，工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)集群申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)形成中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群擬認(rèn)定名單。中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)定有效期是3年，認(rèn)定有效期滿后，復(fù)核通過的有效期延長(zhǎng)3年。

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)集群 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 工業(yè)和信息化部 申報(bào)材料 主管部門