最高檢發(fā)布藥品安全公益訴訟典型案例江蘇1例入選

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人民網(wǎng)南京12月19日電 近日，最高人民檢察院發(fā)布8起藥品安全公益訴訟典型案例，涉及藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，包含藥品生產(chǎn)質(zhì)量、非法經(jīng)營、虛假宣傳等多類問題。其中，江蘇省新沂市人民檢察院訴薛某某等6人銷售假藥刑事附帶民事公益訴訟案入選。

2017年至2019年，薛某某等6人通過網(wǎng)絡(luò)渠道，向曹某某等人大量購買非法加工生產(chǎn)的主要成分為面粉和西藥的“中藥膠囊”，通過其經(jīng)營的藥店、診所，向不特定老年群體銷售，用以治療哮喘、關(guān)節(jié)炎等疾病。經(jīng)查，薛某某等人共向2000余人銷售5000余瓶，銷售額116200元。經(jīng)鑒定，上述藥品均系假藥。2021年6月22日，公安機(jī)關(guān)以薛某某等6人涉嫌生產(chǎn)銷售假藥罪移送審查起訴。

2021年10月15日，江蘇省新沂市人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱新沂市院）對(duì)薛某某等人以刑事附帶民事公益訴訟立案調(diào)查。在刑事偵查獲取證據(jù)的基礎(chǔ)上，公益訴訟檢察部門通過調(diào)取轉(zhuǎn)賬記錄、銷售憑證、詢問被告、證人和受害群眾等方式，圍繞民事侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定要件，進(jìn)一步查明非法生產(chǎn)銷售假藥事實(shí)。同時(shí)，為查明被告主觀過錯(cuò)，調(diào)取了被告經(jīng)營的個(gè)體診所、藥店的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《藥品經(jīng)營許可證》，證明其均具有藥品安全專業(yè)知識(shí)，但為牟取非法利益，故意低價(jià)購進(jìn)假藥，長(zhǎng)期向老年群體大量銷售，嚴(yán)重危及老年人用藥安全和身體健康，侵害社會(huì)公共利益。

新沂市院審查認(rèn)為，薛某某等人作為疾病診療和藥品銷售專業(yè)人員，故意銷售假藥，主觀過錯(cuò)明顯，危害后果嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。2021年11月16日，新沂市院向新沂市人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請(qǐng)薛某某等6名被告以其銷售額三倍承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任，賠償社會(huì)公共利益損失總計(jì)348600元，并在省級(jí)以上媒體對(duì)其銷售假藥的行為公開賠禮道歉。

審查起訴和法庭審理期間，檢察機(jī)關(guān)充分釋法說理，詳細(xì)闡明了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度及銷售假藥的嚴(yán)重危害，6名被告人均真誠悔罪，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的懲罰性賠償數(shù)額均無異議，并在開庭后主動(dòng)先期支付賠款共計(jì)138600元，并根據(jù)賠付能力，分別簽訂了分期支付剩余賠款的承諾。

鑒于薛某某等人積極主動(dòng)賠償公益損失，對(duì)刑事犯罪認(rèn)罪認(rèn)罰，公益訴訟檢察部門與刑事檢察部門主動(dòng)對(duì)接，分別適當(dāng)減輕對(duì)薛某某等人的刑事量刑建議。其中，薛某某量刑建議由一年三個(gè)月降低為一年、其余5名被告的量刑建議均在原量刑建議的基礎(chǔ)上減輕30％，且均建議適用緩刑。

2022年1月10日，新沂市人民法院作出一審刑事判決，全部采納了檢察機(jī)關(guān)量刑建議，對(duì)6名被告人分別判處六個(gè)月至一年不等的有期徒刑，并處1000元至200000元不等的罰金，且均適用緩刑。2022年1月19日，新沂市人民法院作出附帶民事公益訴訟一審判決，全部支持檢察機(jī)關(guān)附帶民事公益訴訟請(qǐng)求，被告沒有提出上訴，判決已生效。

(責(zé)編：周夢(mèng)嬌、張玉峰)

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關(guān)鍵詞： 公益訴訟 檢察機(jī)關(guān) 市人民檢察院 主觀過錯(cuò) 賠償責(zé)任