【當(dāng)前獨(dú)家】蕪湖市深化科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理放管服改革動(dòng)真格

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近年來(lái)，蕪湖市深入推進(jìn)科技領(lǐng)域放管服改革，持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2021年全市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出達(dá)70.18億元，較 2020 年增長(zhǎng)28.77%，增幅居全國(guó)第2位，科技支出占財(cái)政支出比例達(dá) 13.94%。

一是改革科技計(jì)劃項(xiàng)目體系。將原先4個(gè)類別科技計(jì)劃項(xiàng)目細(xì)化擴(kuò)充至8個(gè)，下放部分審核權(quán)限至歸口管理部門；下放項(xiàng)目技術(shù)路線調(diào)整權(quán)、預(yù)算調(diào)劑權(quán)和研發(fā)人員調(diào)整權(quán)；精簡(jiǎn)預(yù)算編制，將預(yù)算科目由12個(gè)精簡(jiǎn)為6個(gè)，提高間接費(fèi)用比例至不超過(guò)60%。

二是開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn)。實(shí)行項(xiàng)目主持人承諾制，充分賦予項(xiàng)目主持人對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支配權(quán)。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)只需明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額，不再細(xì)分直接費(fèi)用和間接費(fèi)用；立項(xiàng)后資金一次撥付到位，實(shí)行項(xiàng)目主持人簽字報(bào)銷制；驗(yàn)收時(shí)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，經(jīng)單位財(cái)務(wù)和科研管理部門審核并公示后，作為財(cái)務(wù)驗(yàn)收資料提交驗(yàn)收。

三是推進(jìn)科技成果“三權(quán)”改革。將財(cái)政資金形成的科技成果使用、處置、收益權(quán)下放給項(xiàng)目承接單位，高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益，按照不低于70%比例獎(jiǎng)勵(lì)給科研人員；賦予科研人員一定比例的職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)，將事后科技成果轉(zhuǎn)化為收益獎(jiǎng)勵(lì)，前置為事前國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力。

關(guān)鍵詞： 科技成果 項(xiàng)目主持人 間接費(fèi)用 管理部門 技術(shù)路線