【全球獨家】100天!寧波25年老街煥然一新居民舒坦了店家笑了
煥新后的樟樹街。
鄞州區(qū)東柳街道的樟樹街是一條藏在社區(qū)里的典型商業(yè)內(nèi)街,已有25年歷史。全長500米,活躍著93家商鋪,煙火氣十足。但城市商業(yè)內(nèi)街的管理卻是個不折不扣的難題,各部門執(zhí)法無法“一通到底”,物業(yè)管理力不從心,日漸成為“文明洼地”。
今年6月起,東柳街道實施城市商業(yè)內(nèi)街精細(xì)化管理。3個多月來,這條商業(yè)內(nèi)街到底經(jīng)歷了怎樣的蝶變?讓我們一起見證樟樹商業(yè)街100天煥新記。
(資料圖片僅供參考)
新增的非機動車停車裝置。
數(shù)智執(zhí)法
93家沿街店鋪一“屏”掌握
走進樟樹街,一塊電子顯示屏格外顯眼,屏幕上有沿街店鋪的文明指數(shù)排行。路過的居民們總會駐足看幾眼,看看周邊哪些店鋪上了黑榜,哪些上了紅榜。
“真沒想到,3個多月時間,樟樹街大變樣了,現(xiàn)在走在街上逛街買菜,整個人都舒坦了!”幸福苑小區(qū)居民康潔說起樟樹街最近的變化,脫口而出4個字——“真沒想到”。她在小區(qū)住了20多年,樟樹街是她回家的必經(jīng)之路?!耙郧斑@條街熱鬧歸熱鬧,就是太亂了!我們最頭疼的就是交通擁堵問題,特別是早晚高峰,眼看著到家門口了都要堵上半小時。店鋪跨門營業(yè)更是家常便飯,他們把東西都堆在人行道上,根本無處下腳……”
城市內(nèi)街亂象叢生,但日常管理卻陷入尷尬——各部門執(zhí)法“各自為政”,無法“一竿子插到底”,物業(yè)管理更是心有余而力不足?!俺鞘袃?nèi)街,不是我們不想管,而是根本沒法管!市政道路變成商業(yè)內(nèi)街后,就出現(xiàn)了執(zhí)法無法觸達的邊界,沒有執(zhí)法依據(jù)也就缺乏有效載體?!辈稍L中,東柳街道綜合行政執(zhí)法中隊隊長陸自剛直言,這是目前寧波很多城市商業(yè)內(nèi)街面臨的通病。
如何破題?今年6月,東柳街道“文明一鍵通”小程序上線,依托數(shù)智執(zhí)法對城市商業(yè)內(nèi)街實施精細(xì)化管理,邀請綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、流動人口管理和應(yīng)急管理四大部門聯(lián)合執(zhí)法評審。
整條樟樹街上有93家店鋪,分生鮮類、餐飲類、民生服務(wù)類和批發(fā)零售類四大類。記者在該小程序上看到,根據(jù)不同的店鋪類型,小程序訂制了不同的執(zhí)法清單,多則有密密麻麻20多項,執(zhí)法人員只需“按圖索驥”進行相應(yīng)檢查。
“我們每月開展3次聯(lián)合執(zhí)法,大家只要登錄這個小程序,就會跳出相應(yīng)的執(zhí)法內(nèi)容,只要逐項檢查就可以。和以往不同的是,各部門共用一個程序,這就打通了數(shù)據(jù)壁壘,讓數(shù)據(jù)‘動’起來。”東柳街道綜合行政執(zhí)法中隊孫燕告訴記者,每月,根據(jù)執(zhí)法情況,系統(tǒng)會自動生成一張“文明指數(shù)報表”,各家店鋪的文明情況一目了然,讓后期整改更“有的放矢”。
孫戎正在巡街。
內(nèi)街自治
網(wǎng)格員巡街+老娘舅坐鎮(zhèn)
“老板,這些東西麻煩搬到店里去,我來幫你!”9月8日上午8時,幸福苑社區(qū)物業(yè)經(jīng)理孫戎開始了每日兩次的巡街。發(fā)現(xiàn)問題、拍照上傳、督促整改,這是他每天的日常?,F(xiàn)在他有了一個新的身份——網(wǎng)格員。
每月3次聯(lián)合執(zhí)法,樟樹街的日常管理主要依靠自治力量。目前,整條樟樹商業(yè)街有30名網(wǎng)格員,每個人都有專屬的“巡街”賬號。
“我們?nèi)粘Q步?,主要開展交通秩序維護、街區(qū)環(huán)境整治等工作。以前一趟巡街需要近1個小時,碰上商鋪不配合,還要反復(fù)溝通。現(xiàn)在不到半小時就搞定了,有些問題沒等我們發(fā)現(xiàn),店鋪早就整改好了?!睂O戎笑稱,這兩個月來他的巡街工作越來越輕松了。
“以前這條商業(yè)街太亂了,私家車隨意停車,店鋪占道經(jīng)營,每天滴滴滴的喇叭聲都聽煩了?!比f家熟食店老板娘蔣春娥在樟樹街開店整整20年了,她見證了這條街的蛻變。去年,社區(qū)曾安裝過隔離設(shè)施,但當(dāng)場就被拆除了。今年“動真格”了,社區(qū)取消兩側(cè)側(cè)方停車,增設(shè)中央隔離欄,加裝側(cè)邊非機動車停車裝置,合理規(guī)劃臨時卸貨區(qū)域,新建電瓶車公共充電區(qū)域?!爱?dāng)時,社工和志愿者們挨家挨戶做工作,隔離欄總算裝上了。雖然多少對我們有影響,但交通秩序真的變好了,這點陣痛不算什么。”
網(wǎng)格員主要解決小問題,碰上大的矛盾糾紛怎么辦?在樟樹街上,開辟了一個“民生議事堂”,由調(diào)解名師王賢良坐鎮(zhèn),還有來自各職能部門的調(diào)解力量。
前陣子,樟樹街上的一家培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人向他反映樓上住戶的漏水問題。王賢良了解情況后,多次上門調(diào)解。最后,成功說服樓上住戶更換管道。
“商鋪和居民之間的矛盾,以前沒有‘中間人’協(xié)調(diào),雙方互不相讓,矛盾往往一拖再拖,其實大多是漏水、噪音、油煙等這樣的問題,基本上都能成功調(diào)解,實在解決不了,再邀請職能部門共同協(xié)商解決?!蓖踬t良說,隨著調(diào)解案例的增多,最近“生意”明顯好了。
見證蝶變
店鋪文明指數(shù)逐步提升
經(jīng)過100天的運行,這條樟樹街到底帶來了哪些變化,一組數(shù)據(jù)可見一斑:從第三期執(zhí)法報表來看,萬家熟食、胡子水果、剪藝空間、賽維洗衣店等50余家店鋪的文明指數(shù)較第一期明顯提升。萬家熟食從180分提升到300分,剪藝空間從200分提升到300分……有些店鋪甚至從“落后分子”逆襲成店鋪標(biāo)桿。
綜合三期報表來看,沿街店鋪亂晾曬、亂堆物、跨門經(jīng)營等不文明現(xiàn)象得到較大改觀,餐飲類商戶對后廚衛(wèi)生、餐具消毒等規(guī)范意識增強。每月的執(zhí)法報表,文明店鋪的數(shù)量都在增加。這背后,就是精細(xì)化管理帶來的實實在在的改變。
東柳街道副主任王鵬程說,每月出具執(zhí)法報表后,關(guān)鍵是“銷號”。4個執(zhí)法部門會同社區(qū)、物業(yè)共同制定整改提升方案,對需要落實整改的商鋪,給予“立督立改”和“限期整改”兩種方式。這樣的城市內(nèi)街,整個東柳街道就有8條。他透露,下一步,這種城市內(nèi)街精細(xì)化管理模式將在其他內(nèi)街陸續(xù)推廣。
寧波晚報記者薛曹盛王悅寧
通訊員陸婧楠
編輯: 楊丹糾錯:171964650@qq.com
關(guān)鍵詞: 東柳街道 精細(xì)化管理 聯(lián)合執(zhí)法 行政執(zhí)法 非機動車
責(zé)任編輯:hnmd004
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