杜明軍：建立新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育制度 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化扶持

頂端新聞特約專家杜明軍(河南省社科院研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)

新經(jīng)濟(jì)正成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率和動能變革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要方向，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展提供了機(jī)遇。

持續(xù)謀劃業(yè)態(tài)和場景，搭建新經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展平臺。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和場景與功能區(qū)建設(shè)相融合，搭建新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合、共享發(fā)展的公共平臺，促進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的空間布局，促進(jìn)不同類型企業(yè)間的資源共享和業(yè)務(wù)合作，形成打造區(qū)域內(nèi)的價(jià)值協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)力產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建“政府+智庫+企業(yè)家組織”體系。要轉(zhuǎn)變政府支持理念，圍繞打造最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)育成長環(huán)境這一戰(zhàn)略目標(biāo)，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新，發(fā)力產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

以產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景培育和產(chǎn)業(yè)要素集聚。成立由研究院等專業(yè)技術(shù)組織牽頭的各類新經(jīng)濟(jì)企業(yè)俱樂部，搭建整合資源交流合作的復(fù)合平臺，構(gòu)建完善“政府+智庫+企業(yè)家組織”的完整的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)組織體系。

建立新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育制度，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化扶持。要借力放管服改革的深化，整合政策資源，形成系統(tǒng)化、立體化和良好兼容性的新經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)機(jī)制體系。

堅(jiān)持企業(yè)分層分類扶持，重點(diǎn)突出不同形態(tài)、不同場景的專項(xiàng)規(guī)劃和扶持政策。建立完善梯度培育制度，實(shí)施精準(zhǔn)扶持和結(jié)構(gòu)性差異化支持幫扶。實(shí)施完善重點(diǎn)工程扶持機(jī)制，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才引進(jìn)政策與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策相融合。

完善企業(yè)激勵制度，培育創(chuàng)新戰(zhàn)略管理動能。要堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善企業(yè)創(chuàng)新激勵制度。打造寬松的創(chuàng)新氛圍，鼓勵原創(chuàng)性的高質(zhì)量創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新的市場引導(dǎo)，充分發(fā)揮科技金融政策的引導(dǎo)和支撐作用，促進(jìn)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略管理能力培育，促進(jìn)提質(zhì)增效。充分認(rèn)識運(yùn)營管理能力的價(jià)值，加強(qiáng)高水平人才的引進(jìn)力度。

關(guān)鍵詞： 河南省社科院研究員經(jīng)濟(jì)學(xué)博士杜明軍 發(fā)力產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè) 構(gòu)筑新經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展平臺 精準(zhǔn)化扶持